邻水县袁市镇闲置敬老院国有资产公开招租公告
信息来源：邻水县袁市镇人民政府
发布时间：2026-06-26
为规范我镇国有资产经营管理，盘活闲置国有资产，实现国有资产保值增值，依据《中华人民共和国民法典》《行政事业性国有资产管理条例》《四川省行政事业单位国有资产使用管理办法》等相关法律法规规定，经邻水县袁市镇人民政府研究批准，现就我镇闲置敬老院国有资产面向社会公开竞价招租事宜公告如下：
一、标的基本情况
（一）本次公开招租资产为原邻水县袁市镇敬老院，属于国有固定资产，资产权属清晰、无抵押、无纠纷、无查封冻结情况。占地面积约6600平方米， 建筑面积约1530平方米，现有建筑物、场地、附属设施保持原有闲置状态，整体完好，无结构性安全隐患。
（二）标的展示时间：请竞租人于本次竞租公告发布之日起10日内前自行踏勘，公开竞租时如无踏勘现场视为已踏勘，踏勘费用和现场踏勘产生的所有费用均由竞租申请人自行承担。
（三）所有标的物均为现状出租（如：标的物需砌墙，其费用由承租户自行承担）；招租面积均为既定面积，不得以第三方机构或个人测量结果提出异议。
（四）本次招租不允许竞租人之间进行联合竞租。
（五）租赁期内，因国家政策改变、政府总体规划拆迁等不可抗力因素导致合同终止，承租方须无条件交回该租赁资产，邻水县袁市镇人民政府除退回剩余租金外不需支付任何经济赔偿。
二、招租方式及现场竞价规则
（一）招租方式
采取公开现场竞价方式出租，严格遵循“公开、公平、公正、自愿、诚信、价高者得”的原则，全程接受镇纪委、财政所监督。本次招租全程录音录像，竞价过程公开透明，确保程序合规。
（二）报名与竞价资格要求
1. 本次招租有效报名单位（个人）不得少于3家，若报名不足3家，本次招租作废，重新发布公告招租。
2. 经资格审核通过并足额缴纳竞价保证金的意向竞租人，方可获得现场竞价资格。
3. 竞价过程中，竞租人须本人或授权代理人持有效证件到场参与，迟到视为自动放弃竞价资格。
（三）竞价核心规则
1. 竞价起始价：50000元/年。
2. 竞价阶梯：每次加价递增幅度为每次1000元及以上整数，无最高限价。
3. 成交规则：主持人现场主持竞价，竞租人以举牌方式报价，主持人对每次报价重复三次，三次报价无更高出价的，宣布当前最高报价者为竞得人，现场签订《竞价成交确认书》。
4. 租金标准：竞价成交价格为第一年度租金，租金年递增要求：次年起每年按5%环比递增。
三、租赁期限
本次资产租赁期限为5年，自双方签订正式租赁合同、资产移交完毕之日起计算。租赁期满，如需续租，承租方需提前3个月向甲方提交书面申请，在同等条件下享有优先承租权，经甲方审核同意后，重新履行公开招租流程、签订租赁合同。
四、竞租人资格条件
（一）中华人民共和国境内企业、事业单位、其他组织或18—60周岁的具有完全民事行为能力和完全民事权利能力的中国籍自然人均可参与报名竞价。
（二）竞租人无失信被执行人记录、无重大税收违法记录、无重大安全生产违法违规记录，商业信誉良好，具备足额资金支付能力和合法经营资质。
（三）自愿遵守本公告全部条款及后续租赁合同约定，承诺合法合规经营，主动承担租赁期间全部安全、环保、经营主体责任。
（四）不接受被列入经营异常名录、严重违法失信名单的主体报名参与竞价。
五、报名事项及所需材料
（一）报名时间
自本公告发布之日起10个工作日（工作日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30），逾期不再受理报名。
（二）报名地点
邻水县袁市镇人民政府便民服务中心社会事务办公室
（三）报名所需资料
企业/单位报名：营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人身份证复印件、授权委托书及代理人身份证原件及复印件、信用查询报告、竞租承诺书。
个人报名：本人身份证原件及复印件、个人征信报告、竞租承诺书。
所有报名资料需真实有效，复印件均需签字或盖章确认，报名资料不予退还。
（四）竞价保证金
意向竞租人报名时需缴纳竞价保证金人民币10000元（大写：壹万元整）。缴纳竞价保证金账号：邻水县袁市镇人民政府，账号：67170120000014999，银行：四川邻水农村商业银行股份有限公司（备注：袁市镇闲置敬老院国有资产公开招租竞价保证金）。未竞得者保证金在竞价结束后30个工作日内全额无息退还；竞得者保证金自动转为租赁履约保证金，纳入合同履约管理；恶意弃标、违规竞价者，保证金不予退还。
（五）租赁履约保证金
竞租人竞价成功后，签约当日缴纳租赁履约保证金总金额人民币200000元整（大写：贰拾万元整）。
六、现场竞价实施步骤
（一）竞价签到与资格复核
1. 竞价时间：报名截止后10个工作日内（具体时间另行电话通知各报名主体）
2. 竞价地点：邻水县袁市镇人民政府四楼会议室
3. 竞租人需在竞价开始前30分钟到场签到，提交身份证原件、授权委托书（委托代理的）、竞价保证金缴纳凭证，工作人员现场复核竞价资格，发放竞价号牌。
（二）竞价流程说明
1. 主持人开场：介绍本次招租标的基本情况、竞价规则、注意事项及监督人员。
2. 竞价报价环节：
主持人宣布竞价起始价，竞租人举牌报价，每次报价需明确报出具体金额（如“XX号竞租人报价51000元”）。
主持人对每次报价进行三次确认，确认期间其他竞租人可继续举牌加价。
当三次确认后无更高报价时，主持人宣布成交，该竞租人为本次招租的竞得人。
3. 成交确认：竞得人当场签订《竞价成交确认书》，未当场签订的，视为自动放弃竞得资格，保证金不予退还。
4. 竞价结束：现场公布竞价结果，由镇纪委、财政所工作人员全程见证并签字确认。
七、承租方权利与义务
（一）禁止性规定
1. 严禁改变资产原貌及结构：未经出租方书面审批同意，承租方不得擅自拆除、改建、扩建、改造房屋主体结构、承重墙体，不得私自开挖场地、改动原有水电、消防、管网配套设施。不得在竞租标的物上修搭建永久性建筑。如需修缮、装修，必须提交书面方案，经甲方审核同意后方可实施，租赁到期后固定装修及增设附属设施无偿归出租方所有，不得拆除损毁。
2. 严禁转租、转借、抵押：租赁期内，承租方不得将租赁资产整体或部分转租、转借、转包给第三方，不得用于担保、抵押、抵债，不得变相流转经营权。
3. 承租人必须遵守国家相关法律法规，租赁用途仅限合法合规民用、经营性使用，严禁用于违法违规、高危污染、易燃易爆、扰民经营性项目，不得从事殡葬、仓储危化品、大型嘈杂加工、养殖等有噪声、有毒有害影响周边环境及公共安全的经营活动或不符合相关行政主管部门要求的经营活动。
4. 严禁闲置荒废、恶意损毁：不得长期闲置资产、恶意损坏房屋、场地、围墙、门窗及附属设施，不得侵占周边公共土地、公共设施。
（二）承租方法定责任与义务
1. 严格遵守国家安全生产、消防安全、环境保护、社会治安、市场经营等法律法规，租赁期间所有安全生产、消防隐患、人身财产安全、经营纠纷、环保问题等全部由承租方自行承担全部法律责任和经济损失，甲方不承担任何连带责任。
2. 按时足额缴纳年度租金、水电费、卫生费及经营产生的所有税费，不得拖欠、逾期缴费。逾期缴费的，按合同约定收取违约金，逾期超30日，甲方有权单方解除合同、收回资产、没收租赁履约保证金。
3. 负责租赁资产日常维修、养护、保洁、安保工作，承担全部维修养护费用，确保资产完好无损、安全达标。
4. 自觉接受镇政府、应急、消防、环保、市场监管等部门的监督检查，积极配合各项合规检查、整改工作。
5. 租赁期间因承租方经营行为造成周边群众损失、公共设施损坏、环境污染、安全事故的，由承租方全额赔偿、承担全部法律责任。
6. 租赁期满或合同解除后，承租方需清空个人物品、恢复资产原有面貌，完好交还甲方，如有损毁照价赔偿。
八、租金支付方式
租金按年一次性付清，竞价成交后10个工作日内，承租方与出租人签订正式租赁合同，签约当日全额缴纳首年年度租金和租赁履约保证金，后续每年租金需提前30日足额缴纳。
九、其他说明
1. 本次招租资产以现状竞价出租，意向竞租人可在报名期间自行现场踏勘，充分了解资产现状、区位、配套情况，一经报名竞价，视为认可资产全部现状，后续不得以资产瑕疵、配套不足等理由拒付租金、要求减免费用或解除合同。
2. 竞价成交后，承租方无故弃标、拒绝签订合同的，取消其承租资格，保证金不予退还，甲方有权重新组织招租。
3. 租赁期间，如遇政府征地拆迁、政策调整、国有资产统筹规划调整等不可抗力因素，甲方可单方解除租赁合同，不承担违约责任，剩余租金据实退还。
4. 本公告未尽事宜，由邻水县袁市镇人民政府财政所办负责解释，所有条款以最终签订的《国有资产租赁合同》为准。
十、咨询联系方式
咨询单位：邻水县袁市镇人民政府社会事务办
咨询电话：廖先生 18482613061
邻水县袁市镇人民政府
2026年6月26日